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Viernes, 07 Agosto 2026

Edición 1696 Bogotá, D.C.

ISSN 2711-1636

En un litigio de nulidad contra el Municipio de Jericó, Antioquia, el Consejo de Estado dirimió la legalidad de los Acuerdos municipales que fijaban tarifas especiales para el impuesto de alumbrado público. Con ocasión de los cambios normativos que la Ley 1819 de 2016 -precisada en el debate por las partes- introdujo respecto de este tributo, la Sala ajustó las reglas interpretativas para adaptarlas al nuevo marco jurídico vigente. El alto tribunal determinó que, bajo la nueva legislación, el hecho generador del impuesto es estrictamente el beneficio derivado de la prestación del servicio, provocando la pérdida de vigencia de la antigua noción jurisprudencial de "usuario potencial". Asimismo, la corporación enfatizó que las tarifas locales deben guardar consecutividad directa con dicho beneficio y basarse en el consumo de energía o el avalúo predial, declarando nulos los criterios territoriales fundados en la riqueza o actividad económica.

La CREG emitió un concepto sobre la validación de requisitos de conexión para generadores de energía renovable. Ante la consulta de si simulaciones parametrizadas podrían reemplazar las pruebas en sitio, requeridas por las Resoluciones CREG 148 de 2021 y 101-011 de 2022, debido a limitaciones en la red, la entidad aclaró que la normativa actual exige pruebas físicas o certificados de laboratorio/fábrica para verificar el funcionamiento real de las plantas, sin contemplar simulaciones. Sin embargo, la CREG considera que la implementación de simulaciones por restricciones eléctricas requiere un estudio más detallado y profundo por parte del regulador, dada la necesidad de evaluar los impactos en la red. Por ello, solicitó la presentación de casos ampliados con información suficiente para un análisis exhaustivo, en lugar de resolverlo mediante un concepto interpretativo.

La CREG precisó criterios para la aplicación de los umbrales de potencia de autogeneradores. La Entidad explica la distinción entre la capacidad instalada, que clasifica a un usuario como Autogenerador a Pequeña Escala (hasta 1 MW) o a Gran Escala (superior a 1 MW), y la potencia máxima declarada. Esta última, que representa la capacidad instantánea máxima a inyectar en la red, es el criterio fundamental para acceder a los procedimientos simplificados de conexión. Así, un autogenerador de gran escala puede beneficiarse de trámites simplificados siempre que su potencia máxima declarada sea inferior a 5 MW, cumpliendo con la Ley 1715 de 2014. El umbral de 5 MW se interpreta, entonces, como potencia máxima declarada y no como capacidad instalada, facilitando la conexión a la red de sistemas con excedentes.

La Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) activó medidas especiales, respondiendo a la necesidad de asegurar el suministro energético del país. Esta decisión, fundamentada en un análisis de la situación actual y recomendaciones de los Consejos Nacionales de Operación (CNO Gas y Eléctrico) y el Centro Nacional de Despacho (CND), se debe al mantenimiento de la planta de regasificación de SPEC, previsto del 30 de julio al 3 de agosto de 2026. Además, se considera la exigencia del parque térmico y el aumento de la demanda eléctrica asociados al fenómeno de El Niño. Las acciones buscan gestionar el gas necesario para mantener al menos 11 unidades equivalentes en servicio, garantizando una atención segura y confiable. La CREG podrá extender estas medidas si la situación lo amerita.

 Un informe reciente de Superservicios revela un panorama mixto para la generación eléctrica colombiana. De acuerdo con el documento, la energía solar se consolida como la segunda fuente de capacidad instalada, superando al gas natural, un claro signo de la transición energética. Sin embargo, el estudio alerta sobre una alta concentración geográfica en pocos departamentos y una dominancia empresarial por seis agentes, quienes controlan la mayor parte del mercado. Preocupa la dependencia de fuentes hídricas, expuestas a fenómenos climáticos, y los retrasos en proyectos futuros. El organismo subraya la necesidad de diversificar la matriz, descentralizar la generación y fortalecer la regulación para asegurar el abastecimiento y evitar abusos de posición dominante.