inició procedimiento administrativo que concluyó en la declaración de incumplimiento parcial del contrato, en la imposición de una multa equivalente al 10% del valor del contrato y en la declaración del siniestro para hacer efectiva la garantía única de cumplimiento, amparada por póliza emitida por la sociedad demandante”. El fallo explica las atribuciones de la administración para declarar el incumplimiento contractual unilateralmente.