De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 142 de 1994, dependiendo de la integración social del capital o del origen de los aportes, las empresas de servicios públicos pueden ser oficiales, mixtas y privadas; sin embargo, independiente de la integración social que adopten, las mismas cuentan con un régimen jurídico especial.

Las personas prestadoras tienen el derecho a construir, operar y modificar sus redes e instalaciones para prestar los servicios públicos.

La Ley 142 de 1994 determinó en su artículo 73 las funciones generales de las Comisiones de Regulación, estableciendo que tienen la función de regular los monopolios en la prestación de los servicios públicos, cuando la competencia no sea, de hecho, posible; y, en los demás casos, la de promover la competencia entre quienes presten servicios públicos, para que las operaciones de los monopolistas o de los competidores sean económicamente eficientes, no impliquen abuso de la posición dominante, y produzcan servicios de calidad.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 90 de la Ley 142 de 19942, para los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, el cálculo de la tarifa incluye un cargo fijo, expresado en $/suscriptor/mes y un cargo por unidad de consumo, expresado en $/m3.

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