Sobre los servicios públicos de energía y gas combustible, el artículo 18 de la Resolución CREG 108 de 1997 indica que los usuarios de dichos servicios se clasificarán en residenciales y no residenciales. Serán usuarios residenciales los hogares o núcleos familiares. Adicionalmente, también se consideran usuarios residenciales los pequeños establecimientos comerciales o industriales conexos a los apartamentos o casas de habitación, cuya carga instalada sea igual o inferior a tres (3) kilovatios, si el inmueble está destinado, en más de un 50% de su extensión, a fines residenciales.