Para la Sala, dentro de la primera etapa del contrato, el contratista debía entregar un presupuesto detallado que reflejara las cantidades de obra y señalar con precisión sus precios unitarios y la interventoría debía aprobar dicho presupuesto; requisito sin el cual no era posible iniciar con la segunda etapa del contrato consistente en la ejecución de la construcción, suministro y montaje
de los puestos de mercado objeto de contratación. “En conclusión, de conformidad con las bases del concurso y el contrato, el contratista tenía la obligación de presentar un presupuesto detallado con las cantidades de obra y sus precios unitarios para aprobación por parte de la interventoría”.
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