Prensa Jurídica
El Proyecto de Ley "Letras Decentes" hace curso en la Comisión Primera del Senado y fue presentado por la Senadora Marina Espinosa el 12 de noviembre de 2024. Se encuentra tal como fue radicado y aún no tiene ponencia para primer debate. El objetivo principal de esta iniciativa es regular y normatizar el acceso y la divulgación de contenido explícito en la música y videos, especialmente aquellos que contengan referencias de carácter sexual, obsceno, denigrante o que inciten a la violencia, al abuso contra las personas, así como al consumo o venta de sustancias psicoactivas. La propuesta busca proteger los derechos de niños, niñas, adolescentes y mujeres, estableciendo restricciones a la difusión de contenidos considerados de alto riesgo, la inclusión de advertencias sobre el contenido explícito y la promoción de campañas de sensibilización sobre el consumo responsable de contenido mediático. En resumen, la propuesta busca crear un entorno más seguro y respetuoso en los medios de comunicación, especialmente en lo que respecta a la música.
El Proyecto de Ley Estatutaria No. 152 de 2024, fue presentado el 28 de agosto de 2024, con el objetivo de establecer disposiciones para el Régimen General de Protección de Datos Personales en Colombia. La iniciativa busca actualizar el régimen de protección establecido en la Ley 1581 de 2012 (hábeas data), garantizando los derechos fundamentales de las personas naturales, especialmente la protección de datos personales, conforme al artículo 15 de la Constitución Política. Hace curso en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes.
El Proyecto de Ley Nº 068 de 2024, presentado por el Senador Jonathan Pulido Hernández, busca modificar el parágrafo 2 del artículo 30 de la Ley 23 de 1982, que regula los derechos morales de autor. Esta iniciativa fue radicada el 31 de julio de 2024. El objetivo principal de la modificación es incluir explícitamente el concepto de filiación civil, permitiendo que los herederos civiles (adoptados o por afinidad) tengan los mismos derechos que los herederos consanguíneos, garantizando así el derecho a la igualdad y corrigiendo una omisión legislativa de larga data. El informe de ponencia positiva para el primer debate fue presentado sin modificaciones y se propone que el proyecto avance en su trámite legislativo. A la fecha, la ponencia disponible para descarga, aún no ha sido discutida en la Comisión Primera del Senado.
La ponencia para el primer debate del Proyecto de Ley 048 de 2024, aún no se ha discutido en primer debate. Fue presentada por el senador Julio Alberto Elías Vidal, busca reconocer, promover y fortalecer el sector de la música en Colombia. Este proyecto fue respaldado por un grupo de congresistas, incluyendo a Juan Carlos Lozada Vargas, Daniel Carvalho Mejía, y otros, quienes han trabajado en conjunto para abordar las necesidades del sector musical. La iniciativa hace curso en la comisión Sexta de Senado.
El pasado 16 de diciembre de 2024, concluyó el primer periodo de la legislatura 2024-2025 (el segundo período legislativo continuará desde el 16 de febrero de 2025 al 20 de junio de 2025). En este momento en el Congreso se encuentran en trámite doce proyectos de ley que buscan establecer un marco normativo sobre el uso de la Inteligencia Artificial (IA), los cuales vienen en curso desde la legislatura 2023-2024. Cabe recordar que el ministro TIC, Mauricio Lizcano, anunció que radicaría el próximo 30 de marzo de 2025, un proyecto de ley “sombrilla” que recogerá los principales puntos de los proyectos sobre inteligencia artificial.
A continuación, relacionamos los datos del estado en que se encuentra cada una de estas iniciativas, las cuales están dividas en tres bloques: los que ya cuentan con ponencia para primer debate (aún sin discusión esta ponencia), los que ya tienen ponencia para segundo debate (es decir, los que ya se aprobaron en primer debate y se encuentran con ponencia para discutir en segundo debate) y los que tienen ponencia para tercer debate (es decir, los que ya tienen dos debates)
LOS QUE CUENTAN CON PONENCIA PARA PRIMER DEBATE:
PL 293-2024(S). IA en obras protegidas con derechos de autor. OBJETO: se establecen lineamientos para el entrenamiento de modelos o sistemas IA y se define la gestión colectiva obligatoria de algunas formas de uso de obras protegidas por derecho de autor. Presentada el 22 octubre de 2024. Sus autores son: Julio Alberto Elías y Pedro Flórez Porras. Hace curso en la comisión Sexta de Senado. Descargar ponencia para primer debate
PL 113-2024(C). Incentivos tributarios a empresas que capaciten a sus empleados en IA.OBJETO: modifica el Estatuto Tributario para crear incentivos tributarios para las empresas que capaciten a sus empleados en inteligencia artificial (IA) con el fin de promover la competitividad y cualificación del mercado laboral del país en consonancia con el avance digital. Este fue radicado el 31 julio 2024, siendo su autor principal José Eli écer Salazar. Hace curso en la comisión Tercera de Cámara. Descargar ponencia para primer debate
PL-091-2023(S). Uso responsable de la inteligencia artificial. OBJETO: busca establecer las bases para que la Inteligencia Artificial en Colombia sea utilizada de manera responsable y dentro de los principios éticos y legales que garanticen seguridad, transparencia, igualdad y equidad para sus usuarios. Fue radicada el 09 de agosto 2023. Su autor es Pedro Hernando Flórez Porras. Hace curso en la comisión Sexta de Senado. Descargar ponecia para primer debate
PL 005-2024(C). Inteligencia Artificial ética y sostenible para el bienestar social. OBJETO: busca proteger los derechos de los ciudadanos, promoviendo el bienestar social y económico, asegurando la inclusión de género, la garantía de protección de menores de edad y la igualdad a través de la disminución de la brecha digital, por lo que aborda aspectos críticos como la privacidad de los datos. Fue presentado el 20 de julio de 2024. Sus autores son: Olga Lucia Velásquez Nieto, Gloria Liliana Rodríguez Valencia, Jaime Raúl Salamanca Torres, Wilmer Yair Castellanos Hernández, María del Mar Pizarro García. Hace curso en la comisión Sexta de Cámara. Descargar ponencia para primer debate
PLE 154- 2024(C). Inteligencia internacional a estándares DD.HH. OBJETO: ajusta a estándares de respeto y garantía de los derechos humanos la inteligencia artificial, regular su desarrollo y establecer límites frente a su uso e implementación por parte de personas naturales y jurídicas. Fue radicada el 06 agosto 2024. Sus autores son: Alirio Uribe Muñoz y Karyme Cotes Martínez. Hace curso en la comisión Sexta de Cámara. Descargar ponencia para primer debate
PL 199-2024(C). Robótica como área de enseñanza obligatoria en el nivel básico de educación. OBJETO: busca que la enseñanza de la asignatura de tecnología e informática sea implementada a través de la robótica, y responda a las necesidades contemporáneas del país, el continente y el mundo. Radicada el 14 de agosto de 2024. Presentada por los congresistas: Jorge Alexander Quevedo, Gabriel Parrado y Héctor Mauricio Cuéllar Pinzón. Hace curso en la comisión Sexta de Cámara. Descargar ponencia para primer debate
LOS QUE CUENTAN CON PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE:
PL-130-2023(S). Protección al trabajador por la implementación de IA. OBJETO: Busca armonizar la inteligencia artificial y la protección al derecho al trabajo, manteniendo las plazas que puedan ser desplazadas por el uso de las nuevas tecnologías. Pone límites a los despidos laborales en procesos de automatización robótica, como por ejemplo en fábricas o industrias. Fue presentada el 09 de agosto 2023. Su autor es Esteban Quintero Cardona. Hace curso en la comisión Sexta de Senado. Descargar ponencia para segundo debate
PL 010 -2023(S). Agencia Nacional De Seguridad Digital. OBJETO: crea la Agencia Nacional de Seguridad Digital, establece sus funciones, con el fin de crear una instancia que sea la máxima autoridad para la formulación y aplicación de la estrategia nacional y políticas públicas en materia de seguridad digital y ciberdefensa nacional. Fue radicado el 24 de julio de 2023. Sus autores son: los senadores Ana María Castañeda, David Luna y la Representante Ingrid Sogamoso. Hace curso en la comisión Primera de Senado. Descargar ponencia segundo debate
PL 059-2023(S). Política pública para el desarrollo de la IA. OBJETO: busca establecer lineamientos y principios orientadores en materia regulatoria y de política pública en todo aquello relacionado con el desarrollo e implementación de la Inteligencia Artificial. La apuesta principal del proyecto de ley es hacer de esta novedosa herramienta tecnológica un medio que esté al servicio del ser humano y del desarrollo social y económico sostenible y bajo claros criterios de seguridad, protección de datos y responsabilidad. Fue radicada el 15 de agosto de 2023. Su autor es Juan Diego Echavarría. Hace curso en la comisión Sexta de Senado. Descargar ponencia para segundo debate
PL-023-2024(C)- Agencia Nacional De Seguridad Digital. OBJETO: Busca establecer la institucionalidad que coordinará, definirá́ y hará́ seguimiento a las políticas de seguridad digital y del sector espacial implementadas por las entidades públicas y las personas naturales y jurídicas de derecho privado. Fue presentada el 25 de julio 2023 por el ministro TIC - Mauricio Lizcano. Hace curso en la comisión Sexta de Cámara. Descargar ponencia para segundo debate
LOS QUE CUENTAN CON PONENCIA PARA TERCER DEBATE:
PL-225-2023(S)-360-2024(C). Penaliza la utilización de IA en la suplantación de identidad. OBJETO: tiene por objeto modificar y establecer un agravante al artículo 296 de la Ley 599 del 2000 (Código Penal Colombiano), referente al delito de falsedad personal para la modalidad de suplantación utilizando Sistemas de Inteligencia Artificial y dictar otras disposiciones. Fue presentada el 21 de febrero de 2024. Su autor es Jonathan Pulido Hernández. Pasa a estudio a la comisión Primera de Cámara. Descargar ponencia para tercer debate
PL-248-2024(S)-447-2024-(C). Infraestructura De Datos. OBJETO: dicta disposiciones para el suministro, intercambio y aprovechamiento de la infraestructura de datos del estado colombiano (IDEC) y la interoperabilidad de los sistemas de información de las entidades públicas. Fue radicada el 25 de mayo de 2024. Su autor es el ministro TIC - Mauricio Lizcano. Hace curso en la comisión Sexta de Cámara. Pasa a estudio a la comisión Sexta de Cámara. Descargar ponencia para tercer debate
Con este proyecto de norma, la SIC busca modificar el numeral 1.2.5.5 del Capítulo Primero del Título X de la Circular Única, que regula la reivindicación del color como característica distintiva de las marcas. Esta modificación busca simplificar los trámites para los solicitantes y reducir los requerimientos durante el examen de las solicitudes de registro de marcas. Según la nueva normativa, los solicitantes que deseen reivindicar el color deben presentar una etiqueta a color y especificar todos los colores presentes, evitando el uso de adjetivos. Si el fondo de la etiqueta es blanco, este color no se reivindica a menos que se indique lo contrario. Además, se permite el uso de un sistema de identificación de color reconocido internacionalmente, como Pantone, siempre que se utilice un solo sistema y se indique el código correspondiente. La resolución también establece que las solicitudes presentadas antes de la entrada en vigencia de esta modificación se tramitarán conforme a las normas vigentes en ese momento. Esta actualización responde a un aumento en los requerimientos relacionados con la reivindicación de color y busca facilitar el proceso para los usuarios del Sistema de Propiedad Industrial, alineándose con las normativas supranacionales y las necesidades del mercado. Los comentarios podrán allegarse a través de los correos: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. y Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
La SIC precisa que la normativa que regula la inscripción de medidas cautelares sobre registros de marca y en temas de propiedad industrial e intelectual se encuentra principalmente en la Decisión 486 de 2000 y el Código General del Proceso. En el contexto de infracciones de derechos de propiedad industrial, se aplican los artículos 245 y siguientes de la Decisión 486, que establecen disposiciones específicas para la formulación de medidas cautelares. Por otro lado, para la solicitud de medidas cautelares en procesos que no versen sobre infracciones de derechos de propiedad industrial, se deben seguir las normas del Código General del Proceso, específicamente los artículos 590 y siguientes.
En 2024, la Superintendencia de Industria y Comercio logró avances significativos en la protección de la competencia, la protección de datos personales y la propiedad industrial. En el ámbito de la competencia, se tramitaron 131 operaciones de integración empresarial y más de 53 conceptos desde el grupo de abogacía, además de incrementar las investigaciones y reducir los tiempos de respuesta a quejas. Se promovieron programas de cumplimiento para fomentar la libre competencia. En cuanto a la protección de datos personales, se actualizaron normativas con tres circulares y un proyecto de reforma a la ley 1581, fortaleciendo las investigaciones y la protección del habeas data, así como la formación en derechos de datos en diversas comunidades. En el área de propiedad industrial, se firmó un tratado de la OMPI sobre recursos genéticos y conocimientos tradicionales, y se expidió la primera licencia obligatoria en Colombia para el medicamento dolutegravir, beneficiando a personas que viven con VIH. Estos logros reflejan el compromiso de la Superintendencia con la regulación adaptada a las necesidades del sector y la protección de los derechos de los ciudadanos- agrega el comunicado.