Colombia Compra responde que cuando las Empresas Industriales y Comerciales del Estado actúan en desarrollo de su misión, que se rige por el derecho privado, deben realizar análisis del sector enmarcados en las normas del régimen privado, como lo establece la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015. Sin embargo, a pesar de su orientación contractual, deben mantener principios de transparencia, economía, responsabilidad y selección objetiva, propios de la función pública. Esto implica realizar estudios del sector que consideren las condiciones del mercado, la oferta y demanda, y las ventajas competitivas, asegurando que los procesos sean transparentes y objetivos. Además, deben dejar constancia en los documentos del proceso, y sus manuales de contratación deben contener los procedimientos, criterios de evaluación y aquellos aspectos necesarios para garantizar la protección del interés general y la competencia efectiva.