Para el Alto Tribunal, el acto administrativo en cuestión se establece que el mismo contiene medida de carácter general, consistente en la suspensión de los términos en las actuaciones administrativas relacionadas con las convocatorias públicas de transmisión, inscripción en el registro de proyectos de generación, conceptos de potencial hidroenergético y certificaciones para los incentivos a proyectos de gestión eficiente de la energía que se adelantan ante la Unidad de Planeación Minero Energética-UPME.