“Estas conclusiones se ven refrendadas por las medidas adoptadas por el poder ejecutivo para conjurar la emergencia, es así como mediante el Decreto 4580 de 2010, el presidente de la República de Colombia declaró el estado de emergencia económica, social y ecológica por razón de grave calamidad pública con ocasión del fenómeno de “La Niña” presentado en el país, “el cual se agudizó en forma inusitada e irresistible en el mes de noviembre de 2010”.