detrimento patrimonial alegado en la demanda, consistente en el cobro de la tarifa plena del servicio público domiciliario de acueducto, alcantarillado y aseo a los usuarios de los estratos 1, 2 y 3 del municipio de Planadas sin que se descontara el subsidio a que tenían derecho, carga que no se cumplió en este proceso”.