dicho Decreto, cuyo objeto es "Adicionar recursos al Fondo de Mitigación de Emergencias - FOME, creado mediante el Decreto Legislativo 444 de 2020, provenientes del Fondo de Riesgos Laborales - FRL; dicha referencia corresponde, en su lugar, al Decreto 551 de 2020 "Por el cual se adoptan medidas tributarias transitorias en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica", que hace referencia a bienes exentos del impuesto sobre las ventas -IVA, respecto de lo cual pretende aplicar la disposición adicionada por el referido artículo 28.