El PGIRS es un instrumento de planeación municipal o regional clave para el manejo de residuos. Las entidades territoriales son responsables de su formulación e implementación, mientras que los prestadores del servicio deben articular sus Programas de Prestación del Servicio Público de Aseo (PPSA) con los objetivos y metas de cada PGIRS local.
Aunque la metodología tarifaria es nacional, los valores de los costos que alimentan las fórmulas dependen de las condiciones operativas específicas de cada área de prestación del servicio. Por tanto, las tarifas deben reflejar los costos eficientes y las condiciones definidas en el PGIRS de cada municipio. La CRA no tiene competencia para verificar el cumplimiento de estas metodologías; esa función recae en la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD).