Colombia Compra aclaró las bases de la contratación estatal, diferenciando requisitos habilitantes y ponderables. Los habilitantes son condiciones mínimas (capacidad jurídica, experiencia, financiera, organizacional) de cumplimiento obligatorio para participar, sin otorgar puntaje, aunque subsanables. Su objetivo es asegurar la aptitud del proponente, y aunque la Ley 1150 de 2007 enlista algunos, las entidades pueden añadir otros si son proporcionales al contrato. Los ponderables, por su parte, asignan puntajes para comparar ofertas y definir la más ventajosa. Asimismo, se confirma que los Organismos de Acción Comunal, al ser personas jurídicas, están facultados para contratar y celebrar convenios con entidades estatales, debiendo cumplir los requisitos (habilitantes o ponderables) que cada entidad defina específicamente en los pliegos, basados en el análisis del sector y estudios previos.