Colombia Compra Eficiente explicó que el fraccionamiento de contratos ocurre cuando una entidad pública divide artificialmente un objeto contractual que debería contratarse de manera integral, con el fin de evadir procesos de selección más rigurosos o manipular las cuantías, práctica que vulnera los principios de transparencia y selección objetiva. La Agencia advirtió que esta conducta puede generar nulidad absoluta de los contratos, responsabilidades disciplinarias y fiscales, e incluso consecuencias penales por celebrar contratos sin requisitos legales.
La entidad aclaró que el fraccionamiento no debe confundirse con la adjudicación por lotes, una figura permitida y promovida por la ley para facilitar la participación de mipymes y segmentar el mercado, siempre que no se use para eludir las reglas de selección. Asimismo, indicó que la decisión de contratar por lotes o de adelantar varios procesos en lugar de una contratación integral debe basarse en el principio de planeación, mediante estudios previos que analicen las condiciones del mercado, la viabilidad técnica y económica y la competencia.
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