La CRA precisa que, en el contexto de los convenios de facturación conjunta, el cobro de cartera, según la Resolución CRA 943 de 2021, las partes involucradas deben agotar primero la etapa de negociación directa para establecer las condiciones del convenio. Si no se llega a un acuerdo, la CRA fijará las condiciones mediante un acto administrativo. En este caso, se entiende que una de las condiciones mínimas es la recuperación de cartera, conforme al literal H del artículo 1.11.1.1 de la misma resolución. Por lo tanto, la obligatoriedad del cobro de cartera dependerá de si se logra un convenio a través de negociación directa o si se establece por medio de un acto administrativo, donde se incluirá la mención específica sobre la obligatoriedad de dicha actividad. Las respuestas de la CRA son orientativas y no vinculantes, lo que significa que no resuelven problemas específicos directamente.