De acuerdo con el concepto publicado por el MinAmbiente, el decreto 1421 de 1996, se expidió con el fin de reglamentar el artículo 134 del Decreto – Ley 2150 de 1995 “Por el cual se suprimen y reforman regulaciones, procedimientos o trámites innecesarios existentes en la Administración Pública”. El mismo perdió vigencia una vez la Sala de la Corte Constitucional lo declarara inexequible.