El proyecto de norma actualiza la forma en que se identifican las distintas tipologías de entidades territoriales, con el objetivo de reconocer mejor sus capacidades y ayudar en la toma de decisiones de política pública. Se incluyen municipios que antes estaban en categorías especiales dentro del cálculo general, simplificando y mejorando el sistema. También cambia la forma de calcular el ponderador, haciendo que sea personalizado para cada municipio en lugar de ser grupal, lo que permite reflejar mejor sus diferencias. Estas mejoras buscan hacer la clasificación más precisa y útil, para asignar recursos y diseñar políticas de manera más efectiva, siguiendo la ley y los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo.