No es posible conceder un beneficio tarifario especial al Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC) debido a que la regulación tarifaria actual, conforme a la Ley 142 de 1994, establece que todos los usuarios dentro de un Área de Prestación del Servicio (APS) deben recibir el mismo tratamiento. Esto se basa en el principio de neutralidad, que obliga a que las tarifas sean las mismas para todos los usuarios en una misma área, garantizando así equidad en el acceso a los servicios públicos. Las tarifas se calculan a partir de un costo económico de referencia, que es establecido por las fórmulas tarifarias emitidas por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico. Por lo tanto, la creación de tarifas diferenciadas o beneficios especiales para el INPEC no se puede implementar dentro del marco regulatorio actual, limitando la diferenciación en tasas para asegurar un trato igualitario a todos los usuarios.