Colombia Compra precisó que los incentivos contractuales dirigidos a los emprendimientos de jóvenes egresados del sistema de protección del ICBF y a las escuelas normales superiores aún no han sido reglamentados por el Gobierno Nacional, por lo que no son de aplicación inmediata. Explicó que, aunque las Leyes 2479 y 2481 establecen dichos beneficios como parte de las políticas horizontales de la contratación pública, ambas normas incluyen un mandato expreso de reglamentación. En el caso de los jóvenes del ICBF, la ley remite al reglamento la definición de quiénes califican como beneficiarios y cómo se acredita el puntaje adicional. Frente a las escuelas normales, la reglamentación es necesaria para determinar la forma de acreditar el criterio de desempate y su articulación con el orden legal de factores de desempate. Sin ese desarrollo normativo, los incentivos no pueden aplicarse eficazmente.