El proyecto de norma dispensa la derogatoria de la Resolución 039 de 2024, estableciendo instrucciones sectoriales para garantizar derechos en procesos de restitución de tierras y derechos territoriales. Se enmarca en la política pública de Víctimas y Restitución de Tierras, promoviendo acciones para reparar a las víctimas y facilitar proyectos productivos a quienes retornan efectivamente a sus tierras. La norma también regula mecanismos de protección y desarrollo para comunidades étnicas, campesinas y otros intervinientes, articulando esfuerzos de diferentes entidades como la Agencia de Desarrollo Rural y la Unidad de Restitución. Además, busca fortalecer la coordinación institucional para garantizar derechos territoriales y promover la paz territorial.