Según la Agencia de Desarrollo Rural (ADR), la autoridad competente para presentar ante el Congreso de la República un proyecto de ley que modifique el Decreto Ley 2364 de 2015 y habilite la participación de los Pueblos Indígenas con voz y voto en el Consejo Directivo de la ADR es el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR). La ADR no tiene facultad para presentar proyectos de ley, conforme al artículo 200 de la Constitución Política de Colombia y al artículo 140 de la Ley 5 de 1992, que establecen que la iniciativa legislativa corresponde a los ministros del Despacho, incluido el MADR. La presentación y trámite del proyecto ante el Congreso seguirá el procedimiento ordinario para reforma de leyes, dado que el Decreto Ley 2364 de 2015 tiene fuerza de ley material, requiriendo debates en comisiones y plenarias de Senado y Cámara.