La CGR responde que sí, es válido iniciar una indagación preliminar derivada de una auditoría aunque los estados financieros entregados no estén certificados ni aprobados. La indagación preliminar es una etapa preprocesal que busca determinar la ocurrencia del hecho, la causación del daño patrimonial, la entidad afectada y los presuntos responsables, y procede incluso cuando la información financiera usada en la auditoría presenta limitaciones como estados preliminares o no certificados. Esto se fundamenta en que la indagación busca un mayor grado de certeza y puede profundizar en la cuantificación del daño fiscal a pesar de que los estados financieros iniciales no tengan certificación o aprobación formal.