El concepto aborda las funciones de la Policía Fiscal y Aduanera (POLFA) en el contexto de las medidas cautelares relacionadas con mercancías transportadas dentro del territorio nacional. Se precisa que la POLFA tiene la facultad de aplicar medidas cautelares, como la aprehensión y retención temporal de mercancías, pero sólo puede hacerlo bajo la autorización del Director General de la DIAN. El artículo 1 de la Resolución 000068 de 2021 y el Decreto Ley 920 de 2023 delimitan explícitamente las competencias de la POLFA, destacando que el control y verificación de mercancías son responsabilidad de la DIAN. Además, el registro de medios de transporte también está sujeto a la dirección de funcionarios de la DIAN, mientras que la POLFA actúa como apoyo. En resumen, la POLFA no puede actuar directamente en la aplicación de estas medidas sin la debida autorización de la autoridad competente.