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Consejo de Estado analizó la intervención del Estado en la economía, a través de la vigilancia y control del DNP sobre los recursos de regalías ejecutados por las entidades territoriales

Escrito por  Mar 14, 2023

La Sala consideró que “los numerales 2 al 5 del artículo 2° del Decreto 2810 de 2010 llenaron de contenido material la Ley 141 de 1994, teniendo en cuenta que el numeral 15 del artículo 8° de esta ley establece como competencias, entre otras, todas aquellas que permitan

cumplir con el objeto del Departamento Nacional de Planeación -DNP, la cual es vigilar y controlar la correcta utilización de los recursos provenientes de regalías. Por lo anterior, no es de recibo lo señalado en la demanda en cuanto a que las normas demandadas crean nuevos criterios de verificación del uso inadecuado o ineficiente de los recursos, teniendo en cuenta que la Ley 141 de 1994 y el Decreto 416 de 2007 señalaron, por un lado, las circunstancias que revelan un inadecuado uso de los recursos y, por otro, el procedimiento administrativo de imposición de la medida de corrección, la cual podía levantarse cuando las circunstancias fueran superadas”.

“De manera que el Decreto 2810 de 2010 se limitó a reproducir los prescrito en otras normas, cuando enumeró las circunstancias por las cuales se entendía superada una conducta de inadecuado uso de recursos de regalías. Lo anterior significa que la Ley 141 de 1994 no fue alterada o cambiada, por el contrario, promovió la organización y funcionamiento del objeto del Departamento Nacional de Planeación, controlar y vigilar la correcta utilización de los recursos provenientes de regalías y compensaciones causadas por la explotación de recursos naturales no renovables con lo que se permite que estos recursos cumplan con los objetivos que les ha trazado la Constitución y la ley Así las cosas, el Presidente de la República no extralimitó la potestad reglamentaria prevista en el numeral 11 del artículo 189 superior, en la medida que con la expedición de los numerales 2 al 5 del artículo 2° del Decreto 2810 de 2010 lo que hizo fue hacer posible que la Ley 141 de 1994 cumpla el propósito de asegurar la correcta utilización de los dineros provenientes de las regalías y se alcance los fines constitucionales de racionalización de la economía en los términos del artículo 334 de la Constitución Política”.

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